3. Langsiktige mål og prioriteringer

Den skapende øyen - hovedmål

Vi legger til rette for en vekst tilpasset teknisk og sosial infrastruktur. Gjennom å styrke Askøys attraktivitet ønsker vi at flere innbyggere og næringsaktører skal etablere seg på Askøy. Vi skal arbeide for å øke antall arbeidsplasser på Askøy.

Lokal samfunnsutvikling handler om å arbeide for at kommunen skal være et godt sted, der både innbyggere, næringsliv og besøkende ønsker å være. Askøy har et mangfold av bygder og lokalsamfunn. Vi vil at innbyggerne på Askøy skal være stolt over kommunen sin, og ha identitet og kjenne tilhørighet både til egne nærmiljø og hele kommunen.

Å skape varige verdier betyr at vi ønsker å legge til rette for utvikling og verdiskaping i bred forstand. Utvikling av senterområder som bygger på lokale kvaliteter og styrker, der det legges til rette for boliger, arbeidsplasser, handel og service, bidrar til å skape både økonomiske, sosiale og kulturelle verdier. Lykkes vi med å utvikle attraktive senterområder med servicetilbud og aktiviteter vil det være en drivkraft og bidra til utvikling av hele Askøy.

Varige verdier handler også om at vi skal legge til grunn generasjonsperspektivet. Vekst og utvikling skal gjøres på en måte som ikke går på bekostning av miljø eller sosial bærekraft og som tar hensyn til fremtidige generasjoner. Variasjon og nyskaping er viktig for at næringslivet på Askøy skal klare den nødvendige omstillingen til en miljø- og klimavennlig
framtid. Samarbeid mellom bedrifter og bransjer gjennom næringsklynger og utvikling av de eksisterende næringsparkene er viktige strategier både for å legge til rette for innovasjon og
entreprenørskap og sikre utviklingsmuligheter for dagens næringsliv.

Levende lokalsamfunn kjennetegnes av tillit, tilhørighet og sosiale nettverk, og skapes der det
er tette bånd mellom menneskene som bor der, lokalt næringsliv, frivillige organisasjoner og kommunen. Askøy har et rikt organisasjons- og kulturliv som skaper opplevelser og trivsel, og innbyggere og frivilligheten bidrar med engasjement og innsats for lokalmiljøet. Ved å legge til rette for sosiale og kulturelle møteplasser og omgivelser som stimulerer til lek og aktivitet, bidrar vi til utvikling av robuste lokalsamfunn.

Delmål og strategier

På Askøy har vi innbyggere med identitet og tilhørighet til Askøy og egne lokalsamfunn

• Vi synliggjør Askøy sine styrker og tar en aktiv rolle i regionen.
• Vi legger til rette for vekst og utbygging som styrker lokalsamfunnene.
• Vi utvikler Kleppestø som region- og kommunesenter.
• Vi tar vare på identitetsskapende elementer som kulturmiljø, kulturminner, historie, natur og landskap.
• Vi legger til rette for aktiviteter og arrangementer som samler innbyggerne.

På Askøy har vi attraktive senterområder som er hjerte og drivkraft for utvikling av hele Askøy

• Vi bygger på lokale styrker og kvaliteter og utvikler senterområder med særpreg.
• Vi utvikler senterområdene som møteplass og sosial arena.
• Vi tilrettelegger for bolig, handel, fritids- og kulturaktiviteter og tjenesteyting i senterområdene.

På Askøy har vi et variert og nyskapende næringsliv

• Vi legger til rette for næringsklynger og samarbeid på tvers av ulike bransjer.
• Vi bidrar til innovasjon, entreprenørskap og satsing på gründere.
• Vi videreutvikler eksisterende næringsparker og legger til rette for gode kvaliteter og utviklingsmuligheter for etablerte og nye virksomheter.
• Vi legger til rette for mangfold og nyskaping i landbruket, og ivaretar hensynet til matproduksjon, selvforsyning og kulturlandskap.

På Askøy har vi lokalsamfunn som skaper aktivitet og engasjement

• Vi styrker frivilligheten sin rolle som drivkraft i samfunnsutviklingen.
• Vi styrker Askøys rike organisasjons- og kulturliv for å skape opplevelser, trivsel og helse.
• Vi legger til rette for sosiale og kulturelle møteplasser for alle.
• Vi legger til rette for at omgivelsene stimulerer til fysisk aktivitet og lek i hverdagen.
• Vi legger til rette for anlegg for idrett, fysisk aktivitet og kulturliv.

Den inkluderende øyen - hovedmål

Sosialt bærekraftige samfunn er preget av tillit, trygghet, tilhørighet og tilgang til goder som arbeid, utdanning og gode bolig- og nærmiljø. Vi vil at  Askøy skal være en kommune med inkluderende lokalsamfunn der mangfold blir verdsatt. Inkludering betyr å kunne delta på like vilkår i sosiale fellesskap og ha like muligheter for å lykkes og bidra i samfunnet. Årsaker til at noen står i utkanten av, eller utenfor fellesskapet kan være mange, og kan ramme oss alle. Konsekvensene av utenforskap er store både for enkeltmennesket og samfunnet som helhet.

Å delta i samfunnet omfatter både de store arenaene i livet som utdanning, arbeidsliv og lokalsamfunn, men også mulighet til å delta i meningsfulle aktiviteter og høre til et fellesskap. Innbyggernes ressurser er den viktigste faktoren for utvikling av levende lokalsamfunn. Askøy skal ha åpne og inkluderende møteplasser og mulighet for å deltakelse i kulturliv og idrett. Mer uformelle måter å mobilisere ressurser i lokalmiljøet på kan være et supplement til tradisjonelt organisasjonsliv.

For at alle skal ha tilgang til og kunne bruke tjenester og tilbud, må bygninger, omgivelser og tjenester utformes slik at de kan brukes av alle på en likestilt måte. Transport kan være en hindring for deltakelse, og vi må jobbe for at flere kan klare seg i dagliglivet uten å være avhengig av bil. Vi vil utvikle aldersvennlige lokalsamfunn der eldre kan være aktive og bidra i samfunnet. Varierte boligtyper tilpasset ulike livssituasjoner og familietyper, og gode
bomiljø med tilgang til hverdagsaktiviteter, møteplasser og nærnatur gjør at flere kan mestre
bosituasjonen og bo hjemme lengst mulig.

Kommunen har et særlig ansvar for å sikre gode oppvekstsvilkår. Vi vil at barn og unge på Askøy skal kjenne seg trygge, slik at de kan føle, tenke og utfolde seg uten å være redde. Barn og unge skal ha gode utviklingsmuligheter både hjemme, i fritiden, i barnehagen og på skolen.

Arbeid er en kilde til mestring og livskvalitet for den enkelte. Vi vil jobbe sammen for å sikre gode utdanningsløp, og sammen med næringslivet kan vi sikre at barn og unge har mulighet til å utvikle seg til å være en ressurs i samfunnet. Vi vil arbeide mot aldersdiskriminering og for at eldre som ønsker skal kunne delta på lik linje som andre. Et arbeidsliv med plass til alle som kan og vil delta, er viktig for å møte en framtidig mangel på arbeidskraft på grunn av
demografiendringer.

Delmål og strategier

På Askøy synliggjør og verdsetter vi mangfold

• Vi fremmer likestilling og hindrer diskriminering.
• Vi jobber for at Askøy skal være et mobbefritt samfunn der alle blir inkludert.
• Vi styrker inkluderingskompetansen i askøysamfunnet.
• Vi bruker det flerkulturelle mangfoldet som en ressurs i samfunnet.

På Askøy har alle mulighet til å delta i samfunnet

• Vi legger til rette for at alle kan bidra med sine ressurser i lokalsamfunnet.
• Vi jobber for at alle kan komme seg til og fra aktiviteter og daglige gjøremål uten å være avhengig av bil.
• Vi legger til rette for aldersvennlige lokalsamfunn der eldre kan delta og bidra i samfunnet og ha et aktivt liv.
• Vi sikrer at tjenester, bygg og omgivelser utformes slik at de kan brukes av alle på en likestilt måte.

På Askøy har alle barn og unge mulighet for utvikling og opplever trygghet og trivsel

• Vi legger til rette for at alle barn og unge har mulighet til å delta i trygge aktiviteter.
• Vi arbeider for å redusere barnefattigdom og konsekvensene av den.
• Vi styrker ressursene i familien og nettverket rundt.
• Vi sikrer at barn og unge har trygge og utviklende barnehage- og skolemiljø.
• Vi videreutvikler det kriminalitetsforebyggende arbeidet.

På Askøy har alle trygge og gode boforhold

• Vi legger til rette for tilstrekkelig boligbygging og sikrer et variert boligtilbud tilpasset ulike familietyper og livsfaser.
• Vi forebygger bostedsløshet og tilbyr egnede boliger til vanskeligstilte på boligmarkedet.
• Vi sikrer gode bomiljø der bokvalitet, møteplasser, uteområder og tilgang på nærnatur vektlegges.

På Askøy har vi et inkluderende arbeidsliv med plass til alle

• Vi legger til rette for at alle kan delta og bidra i arbeidslivet på sitt nivå.
• Vi samarbeider med næringslivet for å sikre rett kompetanse, gode utdanningsløp og motvirke frafall i skolen.
• Vi deler erfaringer og gjennomfører tiltak som forebygger og reduserer sykefravær.

Den grønne øyen - hovedmål

Askøy er en grønn øy med bygder, skog, enger og kystlynghei. For å ivareta Askøy som en grønn øy må vi forvalte arealene med varsomhet. Arealstrategiene skal bidra til en helhetlig arealforvaltning slik at vi fortsatt kan legge til rette for næringsutvikling, boligbygging og ha en grønn øy.

Det å ivareta større og sammenhengende naturområder er viktig for dyr og planter. Tilrettelegging for friluftsliv er viktig for å være en aktiv øy. Ved å tilrettelegge på en skånsom måte kan en balansere hensynet til natur og ferdsel. Det er ikke bare de større friluftsområdene som er viktige for aktiviteten for innbyggerne. Ved å ivareta nærnatur kan vi sikre tilgjengelige grøntområder der folk bor og oppholder seg. Slik kan vi tilrettelegge for en
enklere bruk av naturen i hverdagen.

Klimaendringer gir samfunnet store utfordringer. Askøy må både tilpasse seg et endret klima og ta ansvar for å redusere klimagassutslipp. Dette krever at både innbyggere, næringsliv og kommunen tar miljø- og klimavennlige valg. Et konsentrert utbyggingsmønster i samsvar med senterstrukturen legger til rette for å styrke kollektivtrafikken, og kunne ta vekst i persontransport gjennom  kollektivtrafikk, sykkel og gange.

For å håndtere økt nedbør må vi gi vannet plass. Naturbaserte løsninger, der vi bevarer og gjenoppretter naturlige vannveier, våtmarker og flomområder kan bidra til å forhindre skader ved overvann og flom. Blågrønne strukturer, som åpne kanaler og bekkeløp, regnbed, grønne tak og vegger, parker, dammer og ivaretakelse av nærnatur kan være med på å sikre kvalitet i tettbygde områder og håndtere overvann på en god måte.

Delmål og strategi

På Askøy forvalter vi arealene og naturverdiene med varsomhet

• Vi er skånsomme og tar hensyn til natur og økosystem.
• Vi har oppdaterte og kunnskapsbaserte arealplaner.
• Vi sikrer jordvern og ivaretar dyrket og dyrkbar jord.
• Vi tar vare på større og sammenhengende naturområder og korridorer som binder områdene sammen, for å sikre levekårene til dyr og planter.

På Askøy har vi et tilgjengelig og variert friluftstilbud

• Vi tar vare på friluftsområdene våre og sikrer at tilrettelegging og ferdsel skjer på en skånsom måte.
• Vi sikrer blågrønne strukturer som stimulerer til aktivitet og rekreasjon i nærmiljøet.
• Vi sikrer allmenhetens tilgang til strandsonen.

På Askøy tilpasser vi oss et endret klima

• Vi unngår nedbygging av skog, myr og våtmark.
• Vi gir vannet plass og sikrer åpne vannveier, blågrønne strukturer og god overvannshåndtering.
• Vi prioriterer bevaring, restaurering og etablering av naturbaserte løsninger.
• Vi legger oppdaterte klimaprofiler og risiko- og sårbarhetsanalyser til grunn i plan- og byggesaker.

På Askøy reduserer vi utslipp av klimagasser

• Vi reduserer transportbehovet gjennom å styrke eksisterende bygder og konsentrert utbyggingsmønster i samsvar med senterstrukturen.
• Vi prioriterer gange, sykkel og kollektivtrafikk.
• Vi reduserer energibruk, og tar i bruk alternative bærekraftige energikilder.
• Vi reduserer forbruk og avfall og legger til rette for sirkulære løsninger.
• Vi vektlegger klima og miljø når kommunen tar beslutninger og gjør anskaffelser.

Den helsefremmende øyen - hovedmål

Askøy kommune har over lang tid hatt folkehelse som et overordnet prinsipp, og samfunnsdelen er kommunens folkehelseplan. Folkehelsearbeid er et tverrfaglig og tverrsektorielt ansvar, og kommunen skal bruke alle sine sektorer for å fremme folkehelse.
Dette tydeliggjøres gjennom målsettingen for den helsefremmende øyen. Det systematiske og helhetlige arbeidet for å gi innbyggerne trygghet, god helse og livskvalitet er kommunens viktigste oppgave.

Helsefremmende arbeid handler om å legge til rette for bedre livskvalitet, trivsel og mulighet til å mestre utfordringer og belastninger folk utsettes for. I dette ligger det en bred forståelse for at helse er mer enn fravær av sykdom, og at sykdom ikke trenger være til hinder for god livskvalitet. Et godt helsefremmende og forebyggende arbeid demper etterspørselen etter mer omfattende tjenester fra det offentlige i framtiden.

Kommunen arbeider aktivt med medvirkning og involvering av innbyggere, frivilligheten og brukere i tjenesteutviklingen og planleggingen. I en situasjon der kommuneøkonomien er dårlig over mange år, vil det påvirke tjenestetilbudet og tilgjengeligheten til kommunens ansatte. Derfor må kommunen være så åpen som mulig for å sikre tillit når kommunen må
gjøre beslutninger som berører innbyggerne. Åpenhet og dialog mellom innbyggere, politikere og kommunens ansatte kan styrke tilliten til kommunens arbeid. Verdiene til kommunen raus, interessert, modig og kompetent er utgangspunkt for hvordan vi
samarbeider, samhandler og omtaler hverandre.

Vi skal ha trygge tjenester med god kvalitet, men summen av forventninger fra folkevalgte, innbyggere og myndigheter er større enn ressursene kommunen har tilgjengelig i form av folk og penger. For å løse oppgavene kreves det omstilling og tøffe prioriteringer. Vi må løse oppgavene på nye måter, ta i bruk nye verktøy og teknologi og vektlegge samarbeid og tverrfaglige løsninger for å sikre helhetlige tjenester og effektiv ressursbruk.

Mangel på personell og kompetanse er og vil være en vedvarende utfordring, og vi må jobbe for at Askøy kommune skal være en attraktiv arbeidsgiver. Vi må jobbe langsiktig og helhetlig med rekruttering. Vi må også ta vare på de ansatte gjennom tilrettelegging for at ansatte er i ulike livsfaser, og bidra til at ansatte kan utvikle seg og bruke sine ressurser.

Delmål og strategier

Askøy kommune jobber systematisk med folkehelse i alle deler av organisasjonen

• Vi baserer våre valg og prioriteringer på felles kunnskapsgrunnlag som sikrer at vi jobber forebyggende og helsefremmende.
• Vi arbeider for å utjevne sosiale helseforskjeller og prioriterer forebygging og tidlig innsats for alle innbyggere.
• Vi ser barn og unges utfordringer tidlig og gir en individuell og helhetlig oppfølging.
• Vi styrker det tverrsektorielle folkehelsearbeidet gjennom involvering, samhandling og kunnskapsdeling.

Askøy kommune jobber systematisk med samfunnssikkerhet og beredskap

• Vi styrker det forebyggende samfunnssikkerhetsarbeidet gjennom tverrfaglig samhandling og kunnskapsdeling.
• Vi styrker beredskapen gjennom oppdaterte beredskapsplaner som bygger på oppdaterte risiko- og sårbarhetsanalyser.
• Vi bedrer evnen til å håndtere kriser gjennom opplæring, øvelser og evaluering.

Askøy kommune legger til rette for medvirkning og samskaping

• Vi prioriterer involvering og medvirkning i tjenesteutvikling og planlegging.
• Vi investerer i samarbeid med frivillig sektor og næringslivet.
• Vi sikrer at barn og unge har mulighet til å påvirke egen hverdag.

Askøy kommune har en aktiv, tydelig og åpen dialog

• Vi holder Askøy kommunes verdier levende i all kommunikasjon.
• Vi bruker et klart og forståelig språk og publiserer informasjon som er universelt utformet.
• Vi legger til rette for åpenhet i administrative og politiske beslutninger.

Askøy kommune skal ha trygge tjenester med god kvalitet og rett omfang

• Vi jobber sammen for å gi helhetlige og samordnede tjenester.
• Vi løser kommunens oppgaver innenfor tilgjengelige ressurser gjennom bedre samarbeid og tverrfaglighet.
• Vi utvikler organisasjonen og tar i bruk nye metoder, verktøy, digitalisering og teknologi.

Askøy kommune er en attraktiv arbeidsgiver

• Vi tar vare på de ansatte gjennom tilrettelegging i ulike livsfaser.
• Vi beholder ansatte gjennom å legge til rette for utvikling og bruk av egne ressurser.
• Vi jobber langsiktig og helhetlig med rekruttering.